Ce qu'est un Agenda 21...

L’Agenda 21 est un outil destiné à mettre en place une politique locale de développement durable alliant solidarité sociale, développement économique et préservation de l’environnement.

La notion de développement durable est née du constat opéré dans les années soixante et soixante-dix des limites d’un certain mode de croissance qui épuise peu à peu les ressources naturelles et accroît les inégalités en maintenant une bonne partie de l’humanité dans la pauvreté.

Face aux nombreux signaux alarmants que nous envoie notre planète sur son état de santé, la réflexion sur les conditions d’un mode de développement plus raisonné et plus souhaitable prend progressivement de l’ampleur à partir des années soixante.

En 1987, les Nations Unies diffusent le rapport dit « Brundtland », du nom de la Présidente de la Commission qui l’a rédigé (alors Premier Ministre de la Norvège). Ce rapport est à l’origine de la définition communément admise du développement durable :

« Le développement durable est un développement qui répond aux besoins du présent sans compromettre la capacité des générations futures de répondre à leurs propres besoins . »
Rapport Brundtland, Nations Unies, 1987.

Mais c’est véritablement lors du Sommet de la Terre organisé à Rio de Janeiro sous l’égide des Nations Unies en 1992 que la notion de développement durable acquiert une reconnaissance internationale.

Lors de ce Sommet, les Etats adoptent une déclaration commune qui prend la forme d’un programme d’actions pour le XXIème siècle, d’où le nom d’Agenda 21 (Agenda : « ce qu’il faut faire » en latin, et 21 pour « XXIème siècle »). Afin de mettre en œuvre les réflexions issues de la Conférence de Rio, les collectivités locales sont alors invitées à décliner cet Agenda 21 à l’échelle de leur territoire : les Agendas 21 locaux sont nés.

Concrètement, l’Agenda 21 local se matérialise par un programme d’actions visant à améliorer la qualité de vie des habitants, économiser les ressources naturelles et préserver l’environnement, et renforcer l’attractivité du territoire. Il s’agit donc à la fois d’un document stratégique (avec des objectifs fixés sur le long terme) et opérationnel (avec des actions ciblées et concrètes).

Il n’est pas destiné à venir se juxtaposer aux autres projets et documents existants (SCOT, PLU, PDU, DSU, PLH…), mais vise plutôt à opérer un lien entre eux en valorisant les actions en cours, en renforçant l’adéquation des politiques entreprises avec les enjeux du développement durable et en mettant en œuvre de nouvelles actions innovantes.

En définitive, l’Agenda 21 structure et met en cohérence les objectifs que se fixent les différents acteurs locaux :

• en s'efforçant de réconcilier économie, environnement et social
• en adoptant une vision transversale des politiques
• en abordant les questions avec une vision de long terme
• en associant l'ensemble des acteurs à l'élaboration des projets pour le territoire

Bienvenue sur ce blog dédié à l'Agenda 21 de Bon-Encontre

Dans la continuité du diagnostic social urbain réalisé en 2006, notre municipalité vient de s’engager dans une démarche Agenda 21.

La mise en place d’un Agenda 21 va permettre de poursuivre la réflexion et la concertation avec tous les acteurs de la commune afin d’inscrire nos politiques locales dans une logique de développement durable.

Nous savons tous que notre environnement est menacé, que le changement climatique est déjà lancé, que les inégalités sociales et l’exclusion continuent de peser sur les plus fragiles d’entre nous.

Notre commune concentre des activités et une population de 6000 habitants ayant tous deux des impacts sur notre environnement. Comme toute collectivité, elle est consommatrice de ressources naturelles et dispose de leviers d’action pour améliorer la qualité de vie. A notre niveau, nous pouvons donc agir pour apporter des réponses concrètes aux enjeux à venir.

Notre commune ne part pas de zéro : elle a déjà entrepris un certain nombre d’actions, telles que le projet de Centre intergénérationnel, qui sera réalisé suivant la norme HQE (Haute Qualité Environnementale). L’Agenda 21 recensera toutes ces actions et proposera des initiatives nouvelles.

Parce que ce que nous faisons aujourd’hui a des répercussions de plus en plus importantes sur les générations futures, l’équipe municipale se doit d’être à l’écoute des besoins des habitants et des acteurs socio-économiques et de préparer avec eux, avec vous, la ville que nous souhaitons demain.

Avec ce blog, nous vous proposons un outil interactif pour vous permettre d’être informés tout au long de la démarche, mais aussi pour que vous puissiez apporter vos propositions et vos remarques.

Je ne doute pas que cet échange sera riche et générateur d’idées innovantes pour notre commune.

Dr Michel LAUZZANA
Maire de Bon-Encontre